8月26日傍晚,深圳财产险界几位大佬走出当地建设工程交易服务中心时,面色凝重。
在这里,他们拿到了深圳地铁5号线的招标文件。
这是深圳地铁建设多年来最大的一个保险项目——超过150亿元的建安工一切险(建筑工程一切险和安装工程一切险的统称)及第三者责任险,意味着上亿的保费收入,因此各公司对此严阵以待。
然而,拿到手的招标文件却与之前的承保方式不同。是次招标将总标的进行拆分,竞标者只能就保额1亿元以下的底层部分进行报价,而每次事故保险赔付超过1亿元的部分则需强制服从于业主的再保险安排。
按全球地铁建设的历史经验,绝大部分工程的出险均在1亿元的保额之内。
在这一微妙时点,9月3日,深圳保监局签发的一份《关于进一步规范大型商业保险经营行为的通知》被送达各财险公司手中。文件重申非车险业务经营,须贯彻保监会危险单位划分指引以及纯风险损失率标的要求,并特别强调规范大型商业保险项目中“贴费率”、“贴条款”、“贴免赔额”的三大竞争恶习。
分层招标
深圳地铁5号线,又称环中线,是政府投资、由深圳地铁公司建设的一条线路。
招标文件显示,5号线西起前海湾,经宝安、西丽、龙华、坂田、布吉,至黄贝岭,线路全长40.001公里,其中高架线3.424公里,地下线35.801公里,过渡段0.776公里,共设车站27座。全线设塘朗车辆段和综合维修基地1座和上水径停车场1处,新建西丽110千伏/35千伏主变电所一座,合用1号线西乡、城市广场主变电站所和3号线草埔主变电所。
穿越特区内外的线路使得5号线的投资超过了之前动工的几条线路,按深圳地铁官方网站的资料,该线工程投资估算总额约206亿元。
而在招标文件中,5号线建筑工程一切险和安装工程一切险的保额分别被暂定为103亿元和50.8亿元;地铁修建过程中第三者责任赔偿限额被定为每次1亿元、累计3亿元。